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Perfis de prevenção

Juíza Jamila Mohammed

The Honorable Lady Justice Jamila Mohammed is a Judge of Appeal within Kenya's national Court of Appeal and is the Chairperson of Kenya's National Committee on the Prevention of Genocide, War Crimes, Crimes against Humanity and All Forms of Discrimination, having previously served as Vice-Chairperson. Lady Justice Mohammed was also previously the Vice-Chairperson of The Federation of Women Lawyers (FIDA -Kenya) and is currently a member of the Kenya National Committee on the formulation of the Kenya National Action Plan on UN Security Resolution 1325 on Women, Peace and Security. In the autumn of 2012, Justice Jamila attended AIPR's Global Raphael Lemkin Seminar in Poland.

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Entrevista

Qual é o estado atual da prevenção de atrocidades no Quênia? Quais são algumas das atividades, planejadas ou concluídas, que você acha que serão especialmente eficazes para atingir esse objetivo?

A situação atual da prevenção de atrocidades no Quênia é que diferentes organizações e o governo estão realizando muitas atividades com o objetivo de prevenir atrocidades. O Comitê Nacional do Quênia para a Prevenção e Punição do Crime de Genocídio, Crimes de Guerra, Crimes Contra a Humanidade e Todas as Formas de Discriminação (KNC) é formado por representantes de várias organizações, governamentais e não governamentais, que lidam com a prevenção de crimes de atrocidade. Portanto, a KNC está bem posicionada e tem recursos suficientes para liderar e coordenar as atividades de prevenção de atrocidades no Quênia. A KNC realizou treinamento e capacitação para seus membros e continua a aprimorar sua capacidade. Isso se deve ao fato de que membros bem informados, habilidosos e comprometidos podem ser agentes de mudança e são o recurso mais importante na prevenção de atrocidades. O KNC realizou um fórum de paz em Mombasa em 2013. O Comitê planeja realizar muitos outros fóruns de paz em pontos críticos identificados, especialmente quando o Quênia se prepara para as eleições gerais de 2017. O Comitê tem uma série de atividades planejadas que serão eficazes para atingir a meta de prevenção de atrocidades. Essas atividades incluem:

  1. Planos para estabelecer um Memorial ou memoriais, como parques da paz na capital, Nairóbi, e em outros locais estratégicos para comemorar as atrocidades do passado e promover a prevenção.
  2. Reunindo mecanismos e ferramentas de alerta e resposta antecipados usados no Quênia durante as eleições gerais de 2013. Isso se deve ao fato de que os períodos eleitorais no Quênia são voláteis e, no passado, foram caracterizados pela violência. O ponto culminante disso foi a violência pós-eleitoral (PEV) que se seguiu às eleições de 2007. Muitas organizações se esforçaram para alertar e responder com antecedência para garantir que o Quênia tivesse eleições relativamente pacíficas após as eleições gerais de 2013. A KNC pretende reunir os mecanismos e as ferramentas usados para fazer a diferença entre uma eleição pacífica e uma abalada por violência e atrocidades. As lições aprendidas serão usadas para orientar políticas e ações enquanto o Quênia se prepara para as eleições gerais de 2017. As melhores práticas serão replicadas no futuro no Quênia e em outros países. As informações coletadas também serão usadas pela KNC para planejar atividades, como fóruns de paz em pontos críticos identificados, com o objetivo de evitar atrocidades nas eleições gerais de 2017.
  3. Liderar a formulação da política e da legislação de prevenção de genocídio.
  4. Considerar maneiras pelas quais a punição pode ser usada como um mecanismo para evitar futuras atrocidades, já que o mandato da KNC inclui esse aspecto.

A esse respeito, o Conselheiro Especial da ONU para Prevenção de Genocídio, Sr. Adama Dieng, declarou em sua apresentação na reunião de ex-alunos da Série Global Raphael Lemkin em Arusha, Tanzânia, em maio de 2013:

Geralmente pensamos na justiça como um mecanismo de responsabilidade usado para lidar com eventos do passado. Um bom motivo para isso é que a justiça diz respeito a ações do passado. O principal objetivo de qualquer tribunal, nacional ou internacional, é oferecer justiça imparcial e equitativa para crimes passados. Entretanto, a realização de processos judiciais relacionados ao julgamento de crimes de atrocidade traz outros benefícios importantes, como a dissuasão de crimes futuros, a instituição de processos de reconciliação e a manutenção da paz e da segurança.

O Poder Judiciário do Quênia está em processo de criação de uma Divisão de Crimes Internacionais. A KNC se esforçará para contribuir com o processo.

Em sua opinião, qual é o futuro da prevenção eficaz no campo do direito?

O futuro da prevenção efetiva no campo do direito, em minha opinião, está em uma abordagem multifacetada e com várias partes interessadas. Ela deve ser abordada de diferentes maneiras e por muitas partes interessadas que trabalham individual e coletivamente em prol do objetivo comum de prevenção de atrocidades. A prevenção de atrocidades exige vontade política, apoio e comprometimento. A KNC é uma plataforma por meio da qual diferentes organizações trabalham juntas para prevenir atrocidades. O aprendizado contínuo e a formação de redes entre membros de diferentes Comitês Nacionais são importantes para compartilhar as melhores experiências e práticas e como um mecanismo de revisão por pares. A interação entre os Comitês Nacionais e os Comitês Regionais também é importante. O papel das mulheres na prevenção de atrocidades deve ser reconhecido. A Resolução 1325 do Conselho de Segurança da ONU sobre Mulheres, Paz e Segurança destaca a importância do papel das mulheres na construção da paz. A resolução reafirma o importante papel das mulheres na prevenção e resolução de conflitos, nas negociações de paz, na construção da paz, na manutenção da paz, na resposta humanitária e na reconstrução pós-conflito, e enfatiza a importância de sua participação igualitária e do envolvimento total em todos os esforços para a manutenção e promoção da paz e da segurança. Além disso, colaborações, parcerias, redes e interconexões entre as diferentes Redes (como a Rede Africana e a Rede Latino-Americana) contribuirão muito para a formação de um grupo comprometido de agentes de mudança, em nível nacional, regional e internacional. Reuniões de ex-alunos semelhantes à que ocorreu em Arusha, na Tanzânia, em maio de 2013, também devem ser realizadas anualmente para compartilhar experiências e práticas recomendadas. Embora seja difícil medir a prevenção, o impacto das medidas de prevenção concertadas e incrementais é evidente. Um exemplo disso é a eleição geral relativamente pacífica realizada no Quênia em 2013, que contrasta com a eleição geral de 2007, quando a violência eclodiu. Em minha opinião, medidas combinadas e incrementais, como alertas e respostas antecipadas, trabalharam juntas para evitar a violência e as atrocidades. A totalidade dos esforços e ações combinados culmina na prevenção de atrocidades. O futuro está em nutrir e fomentar parcerias e colaborações. Está no conhecimento de que, se todos nós nos unirmos, poderemos fazer a diferença e garantir que as atrocidades sejam evitadas.

Quem ou o que o motiva e inspira em seu trabalho?

Sou motivado pelo desejo de ter um mundo pacífico. Um mundo em que todos vivamos em harmonia e dignidade. Um mundo em que toda vida seja valorizada e protegida. A violência pós-eleitoral que o Quênia sofreu em 2008, que se seguiu às eleições de 2007, foi um ponto de virada na minha vida. Sinto-me motivado a trabalhar para alcançar a paz quando me lembro da violência e das atrocidades que ocorreram naquela época. Até então, o Quênia era relativamente pacífico e era visto por muitos como um refúgio de paz: o país acolhe muitos refugiados de vários países vizinhos. Nossos líderes intermediaram a paz para muitos vizinhos em guerra. Com essa experiência, aprendi que conflitos e atrocidades podem acontecer em qualquer parte do mundo. Vimos como vizinhos até então amigáveis se voltaram uns contra os outros e mataram, estupraram e mutilaram uns aos outros. O mundo é uma aldeia global e o que acontece em uma parte do mundo afeta a todos, principalmente os países vizinhos. Uma análise do PEV mostra que havia muitas causas subjacentes. Como resultado, em 2008, o Quênia iniciou uma série de reformas em uma tentativa de lidar com as causas do conflito. As reformas incluíram reformas constitucionais, judiciais, fundiárias, policiais e eleitorais.

Participar do Seminário Raphael Lemkin, Edição Global, em 2012, em Auschwitz, Polônia, fortaleceu ainda mais minha determinação de evitar atrocidades. Foi uma experiência poderosa que utilizou o "poder do lugar" e me fez ficar cara a cara com o horror, a dor, a angústia e a desumanidade do genocídio e das atrocidades em massa. A experiência trouxe à tona a lição de que o genocídio e as atrocidades em massa são cometidos por seres humanos contra seus semelhantes e que esses crimes hediondos podem ser cometidos em qualquer parte do mundo. Também trouxe a lição de que a chave para lidar com o genocídio e as atrocidades em massa está na prevenção.

Auschwitz foi uma experiência inesquecível da qual me lembrarei por toda a minha vida. Foi um lembrete claro da magnitude das atrocidades. Saí de Auschwitz com a determinação inabalável de fazer tudo o que estiver ao meu alcance, individual e coletivamente, com pessoas que pensam da mesma forma, para evitar atrocidades. Uma vida perdida por genocídio e atrocidade é uma vida a mais. Vamos todos trabalhar juntos para evitar atrocidades.

Eu me inspiro em muitas pessoas, incluindo a falecida professora Wangari Mathai, laureada com o Prêmio Nobel da Paz em 2011 por sua declaração inicial de que:

Reconhecer que o desenvolvimento sustentável, a democracia e a paz são indivisíveis é uma ideia que chegou a sua hora.

Também me inspiro na falecida Dekha Ibrahim, uma cruzada pela paz no Quênia. Dekha trabalhou com paixão e comprometimento por mais de 15 anos em trabalhos de paz, transformação de conflitos e desenvolvimento com pastores, prestando consultoria e fazendo parcerias com inúmeras organizações e comunidades. Ela foi homenageada com o Prêmio Hessian da Paz de 2009 na Alemanha, com o Right Livelihood Award de 2007 do parlamento sueco e como a Construtora da Paz do Ano de 2005 no Quênia. Em 2005, ela foi indicada para o Prêmio Nobel da Paz como parte de um grupo de 1.000 mulheres que trabalham pela paz em todo o mundo. Como ganhadora do Right Livelihood Award, o júri elogiou Dekha "por mostrar, em diversas situações étnicas e culturais, como as diferenças religiosas e outras podem ser reconciliadas mesmo após um conflito violento, e unidas por meio de um processo cooperativo que leva à paz e ao desenvolvimento". Por fim, inspiro-me no falecido S.K. Maina, o primeiro Presidente do Comitê Nacional do Quênia. Atuei como seu vice-presidente e tive a oportunidade de trabalhar com ele de 2012 até seu falecimento, em 9 de agosto de 2015. S. K. Maina era um guerreiro da paz e trabalhava com paixão na área de construção da paz. Ele foi mentor e trabalhou com muitos defensores da paz e construiu uma base sólida para o Comitê, sobre a qual seu legado continuará vivo.

Do que você mais se orgulha em seu trabalho?

Tenho orgulho da paixão e do compromisso dos membros do Comitê Nacional do Quênia com a prevenção de atrocidades. Também me orgulho do apoio que estamos recebendo de nossos parceiros, como a AIPR, o Escritório do Conselheiro Especial para a Prevenção de Genocídio e de outros Comitês Nacionais, principalmente da Tanzânia e de Uganda, bem como do Comitê Regional. Há muito otimismo em torno do Comitê e, em parceria com outros, nos esforçaremos para garantir que "NUNCA MAIS" nosso país, o Quênia, seja abalado pelo tipo de violência e atrocidades vividas em 2008. Estamos decididos que o PEV de 2008 será uma lembrança e uma lição com a qual todos nós viveremos, aprenderemos e faremos todos os esforços para garantir que a violência e as atrocidades não se repitam.