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General Inspector Karina Soza Muñoz of the Carabineros de Chile is a public security administrator and a lawyer graduated from the University of Chile, where she also completed a diploma in Criminal Procedural Reform. Additionally, she holds a specialized diploma entitled "Human Rights, Public Drug Policies, and Good Practices for Inclusion" from the Henry Dunant Foundation.
She has participated in advanced training seminars, including the Raphael Lemkin Seminar on the Prevention of Genocide and Mass Atrocities for the Latin American Network (LAN) of the Auschwitz Institute for the Prevention of Genocide and Mass Atrocities (AIPG), held in Oświęcim, Poland; the Inter-American Human Rights System seminar delivered by the Inter-American Commission on Human Rights and the Organization of American States (OAS); international colloquia on good policing practices in Peru, Chile, and Jordan organized by the International Committee of the Red Cross; and the Course on Introduction to Peace Operations and Crisis Management delivered by the Joint Peace Operations Center of Chile (CECOPAC).
Mrs. Soza has also participated as a panelist in the XI Course on International Humanitarian Law, “Marshal Antonio José de Sucre,” in Ecuador. She has more than 34 years of service in the institution and currently serves as the first woman to lead the Metropolitan Zone Command of Carabineros de Chile.
La General Inspector de Carabineros de Chile, Karina Soza Muñoz, es administradora de seguridad pública y abogada de la Universidad de Chile, misma casa de estudios donde cursó un diplomado en Reforma Procesal Penal. Posee, además, un diplomado de especialización titulado "Derechos Humanos, Políticas Públicas en Drogas y Buenas Prácticas para la Inclusión" de la Fundación Henry Dunant.
Ha participado en Seminarios de especialización como el Raphael Lemkin sobre la Prevención del Genocidio y Atrocidades Masivas para la Red Latinoamericana (LAN) del Instituto Auschwitz para la Prevención del Genocidio y Atrocidades Masivas (AIPG) en Oświęcim, Polonia, y el de Sistema Interamericano de Derechos Humanos impartido por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la OEA; Coloquios internacionales sobre buenas prácticas policiales en Perú, Chile y Jordania organizados por el Comité Internacional de la Cruz Roja; y en el Curso de Introducción a las Operaciones de Paz y Gestión de Crisis impartido por el Centro Conjunto para Operaciones de Paz en Chile (CECOPAC).
También ha participado como panelista en el XI Curso de Derecho Internacional Humanitario “Mariscal Antonio José de Sucre” en Ecuador. Cuenta con más de 34 años de servicio en la Institución y actualmente se desempeña como la primera mujer a cargo de la Jefatura de la Zona Metropolitana de Carabineros.
Fui nomeada Inspetora Geral dos Carabineros do Chile em outubro de 2024, e foi a primeira vez que duas mulheres foram nomeadas para a governança corporativa da instituição, que é composta pelos seis generais dessa seção. Na época, eu era a quinta em antiguidade e fui designada para trabalhar no Comando da Zona Metropolitana.
O que isso significa? Significa que eu era responsável por 12 mil membros dos Carabineros no que diz respeito ao trabalho operacional realizado lá. Desempenhei essa função durante um ano e foi um trabalho muito gratificante. Eu era responsável pelas comunicações governamentais, compras corporativas e aquisição e implementação dos equipamentos necessários para realizar nosso trabalho.
Em outubro de 2025, quando o Alto Comando foi reconstituído para 2026, fui transferido para a Controladoria Geral dos Carabineros. Nessa função, trabalho em toda a instituição para identificar riscos e melhorar processos que permitam total transparência e uma operação muito mais simplificada, eficaz e eficiente, em linha com os princípios defendidos pelos Carabineros do Chile. Tudo isso ocorre em paralelo a novos desafios impostos por formas emergentes de criminalidade e digitalização.
Entre os desafios está sempre o desejo de fazer bem o nosso trabalho. Para uma mulher em uma instituição tão dominada pelos homens como a nossa, não é fácil estabelecer prioridades, dizer não às vezes ou traçar limites claros em torno do trabalho em que queremos nos concentrar. No entanto, neste caso, acredito que nosso Diretor Geral e a instituição como um todo já estão preparados, tendo tido mais de 62 anos para se adaptar ao trabalho e à presença das mulheres nos Carabineros.
Através do nosso trabalho, demonstramos grande perseverança, humildade e, acima de tudo, um espírito de sacrifício significativo, mostrando que podemos desempenhar as mesmas funções e cumprir os mesmos papéis que os homens — não para competir, mas para contribuir de forma igualitária. Também desempenhamos papéis como mães, esposas e donas de casa, e no local de trabalho temos de provar todos os dias porque estamos lá.
Os homens não são questionados; as mulheres sim — especialmente quando essa mulher é a quarta na hierarquia dos Carabineros. Isso significa que, entre 60 mil funcionários, sou a quarta na linha de sucessão para eventualmente suceder o Diretor Geral, uma posição que nunca imaginei, nunca aspirei e nunca busquei, mas que simplesmente surgiu através do trabalho que realizei ao longo do tempo.
Meu trabalho na área de direitos humanos começou quando eu estudava Direito na Universidade do Chile, enquanto servia como tenente. Meu primeiro contato com os direitos humanos foi principalmente de uma perspectiva jurídica, com foco em como eles eram codificados e incorporados em vários códigos legais e convenções internacionais.
Foi em 2012, quando voltei da França para o Chile, que fui designado para a Academia de Ciências Policiais. Lá, reencontrei um dos meus professores da universidade, que lecionava a disciplina de Direitos Humanos, e naturalmente comecei a me sentir ainda mais atraído pelo assunto. Em 2015, quando fui transferido para o cargo de chefe do departamento, já tinha uma forte afinidade com essa área e a convicção de que poderia ajudar a garantir que os Carabineros trabalhassem de forma muito mais eficaz como uma instituição respeitosa e transparente e como promotora e protetora dos direitos das pessoas. Eu realmente me sentia muito confortável nessa função.
Esse caminho me levou a passar mais de nove anos trabalhando com direitos humanos em um departamento e uma diretoria, criando seções regionais em todo o Chile e representando o Estado chileno perante organizações internacionais. Tudo isso aprofundou meu compromisso com a área e me ajudou a perceber que, ao contrário do que muitas pessoas acreditam, os direitos humanos não têm alinhamento político; eles não pertencem a nenhuma ideologia ou setor específico. O trabalho em direitos humanos pode ser realizado por meio da promoção, proteção e prevenção — mesmo dentro de uma instituição armada ou policial — porque, em última análise, somos nós que defendemos mais diretamente os direitos das pessoas.
Sou inspirada por pessoas que são heróis anônimos, que realizam seu trabalho como observadores, promotores e defensores dos direitos humanos, bem como por grandes figuras históricas. Por exemplo, tive a oportunidade de visitar a prisão onde Nelson Mandela ficou detido na África do Sul, o que foi profundamente inspirador. Ao longo de minhas viagens, sempre procuro visitar um museu da memória e dos direitos humanos ou um museu do Holocausto — lugares onde garantimos que não esqueceremos, onde nos lembramos e onde criamos espaço para reflexão. Esses lugares realmente me motivam, me atraem e me inspiram a continuar neste caminho.
A AIPG e os Carabineros têm uma relação muito frutífera. Fui o segundo oficial dos Carabineros a participar do Seminário Raphael Lemkin para a Prevenção do Genocídio e Atrocidades em Massa, que aconteceu em Oświęcim, onde funcionavam os campos de concentração e extermínio de Auschwitz-Birkenau, na Polônia. Sempre disse que isso marcou um antes e um depois na minha vida e na maneira como vejo as pessoas. Na verdade, fiquei profundamente impressionado ao ver como essas máquinas — essas verdadeiras empresas destinadas a eliminar pessoas — foram criadas e operadas, baseadas em um total desrespeito pela vida alheia. Vi tantas coisas nos campos de concentração e durante todo o seminário que, quando voltei, não consegui permanecer indiferente e quis continuar trabalhando e contribuindo na minha esfera de atuação.
Também promovi o estabelecimento de um acordo com o Instituto Auschwitz apoiei a participação de outro oficial no Seminário em Oświęcim. Além disso, trabalhei para garantir que esses temas pudessem chegar aos alunos de hoje nas escolas onde os Carabineros estão presentes. Também trabalhei muito estreitamente não só com a AIPG, mas também com o CICV, bem como com vários órgãos de supervisão dos direitos humanos, porque acredito que esta é uma área que devemos fomentar, proteger e fortalecer.
A principal força que vejo é que o acordo, ou memorando de entendimento, foi assinado no mais alto nível da instituição, sob a liderança do Diretor-Geral. Como resultado, a questão dos direitos humanos foi incorporada ao nosso Plano Estratégico para o Desenvolvimento Policial. Nesse sentido, a Carabineros de Chile é agora concebida como uma instituição que defende e respeita plenamente os direitos das pessoas, sem restrições. Graças à experiência que adquiri no Seminário Lemkin, conseguimos influenciar e modificar não apenas nossos regulamentos, mas também nossas instalações de detenção, melhorando as condições e garantindo proteção adequada durante as primeiras horas de detenção. Isso inclui garantir que os espaços de confinamento sejam adequados e que o tratamento de grupos em situação de vulnerabilidade respeite os direitos humanos. Dessa forma, estamos realmente fazendo a diferença entre uma força policial que protege e uma que pune. Essa é a maior força que alcançamos.
O que mais me lembro é da visita aos campos de concentração. Ter aulas lá sobrecarregou todos os meus sentidos — não apenas pelo que senti e pensei, mas também pelo que vi. Como mencionei anteriormente, isso marcou um antes e um depois, uma experiência que me afetou profundamente, porque percebi que o desprezo pela vida dos outros, um sentimento de superioridade e ver os outros de forma diferente, sem reconhecer seu valor inerente, podem nos levar a cometer atrocidades tão grandes quanto as que ocorreram lá. Isso reforçou minha convicção de que o papel da polícia é extremamente importante, porque, por meio de nossas atitudes — e dado nosso monopólio parcial sobre o uso da força e das armas —, temos a enorme responsabilidade de não estigmatizar ou discriminar, de ser justos e de aplicar a lei igualmente a todos.
Lembro-me de como aquele lugar, mesmo depois de tantos anos e décadas, ainda é capaz de transmitir o horror que ali se viveu, e espero sinceramente que uma situação como essa nunca mais se repita. Mais especificamente, espero que a polícia nunca seja quem possibilita tais atrocidades ou de quem elas se originam. Essa é minha esperança, meu sonho, minha mais profunda aspiração: poder contribuir para esse objetivo e transmitir aos alunos atualmente em formação a imensa responsabilidade que temos como servidores públicos e como agentes do Estado de defender a linha entre agir corretamente, em total conformidade com a lei, e se envolver em discriminação ou estigmatização de certas pessoas.
Por fim, gostaria de acrescentar que todas as pessoas que trabalham para desenvolver o Seminário Lemkin e na AIPG são pessoas que se preocupam profundamente, que sentem fortemente e que transmitem tanto a importância do seu trabalho como a paixão com que o realizam. Admiro-as muito pela dedicação que demonstram em tudo o que fazem.
Fui nomeada Inspetora Geral da Polícia em outubro de 2024 e foi a primeira vez que duas mulheres foram nomeadas para o governo corporativo da instituição, composto pelos seis generais da seção. Eu era a quinta mais antiga e me coube trabalhar na Chefia da Zona Metropolitana. O que isso significa? Que eu estava no comando de doze mil carabinerxs* em relação às tarefas operacionais que seriam desenvolvidas lá. E isso foi o que fiz durante um ano; foi um trabalho muito bonito, responsável pelas comunicações do governo, pelas compras corporativas e pelo equipamento e sua implementação para realizar o trabalho. Em outubro de 2025, quando o alto comando foi reformulado para o ano de 2026, fui transferida para a Contraloria Geral dos Carabineros. Portanto, cabe a mim trabalhar de forma transversal em toda a instituição com o objetivo de identificar riscos e melhorar processos que nos permitam total transparência e um trabalho muito mais ágil, eficaz e de acordo com os postulados que os Carabineros do Chile têm. Tudo isso, juntamente com os novos desafios que nos são apresentados pela nova criminalidade, a digitalização e o empoderamento dos cidadãos.
Entre os desafios está sempre o desejo de fazer bem um trabalho. Para uma mulher em uma instituição tão masculinizada como a nossa, não é fácil enfatizar, dizer não de repente ou marcar a linha do que queremos trabalhar. Mas, neste caso, nosso Diretor Geral e a Instituição em geral, imagino e penso que já estão preparados, pois tiveram mais de 62 anos para se acostumar com o trabalho das mulheres na Polícia. Portanto, também demonstramos, com trabalho, muita perseverança, humildade e, especialmente, com um espírito de sacrifício bastante importante, que podemos realizar as mesmas funções e os mesmos papéis que os homens, não para competir. Também cumprimos os papéis de mãe, esposa, dona de casa e, no trabalho, temos que demonstrar todos os dias por que estamos lá. Um homem não é questionado; uma mulher sim, especialmente quando essa mulher é a quarta mais antiga dos Carabineros. Isso significa que, entre 60.000 homens, estou em quarto lugar para eventualmente suceder o Diretor Geral, uma posição que nunca imaginei, nunca desejei nem quis, mas que simplesmente foi surgindo ao longo do trabalho que vou realizando.
O trabalho com direitos humanos começou quando eu estudava Direito na Universidade do Chile, sendo Tenente. Conheci o âmbito dos direitos humanos a partir de uma perspectiva mais jurídica, mais voltada para a positivização que lhes foi dada nos diferentes códigos e convenções.
Foi em 2012, quando voltei da França para o Chile, que fui designada para a Academia de Ciências Policiais. Lá, encontrei um dos meus professores da universidade que lecionava a disciplina de Direitos Humanos e, é claro, comecei a me apaixonar ainda mais pelo tema. Já em 2015, quando fui transferida para o cargo de Chefe do Departamento, eu tinha esse carinho por esse tema e a certeza de que poderia influenciar para que os Carabineros trabalhassem muito melhor, sendo uma instituição respeitosa, transparente e promotora e protetora dos direitos das pessoas. Eu realmente me senti muito à vontade.
Isso me levou a trabalhar por mais de nove anos com direitos humanos em um departamento, uma diretoria, criando seções regionais em todo o Chile e representando o Estado chileno perante organismos internacionais. A verdade é que tudo isso me fez apaixonar pelo tema e também me fez perceber que, ao contrário do que muita gente pensa, os direitos humanos não têm cor política, não têm setor. É possível trabalhar na promoção, proteção e prevenção, mesmo a partir de uma instituição armada ou policial, porque, em última análise, somos nós que defendemos os direitos das pessoas em primeira instância.
Inspiram-me pessoas que são heróis anônimos*, que fazem seu trabalho como observadores, promotores e defensores dos direitos humanos, assim como também me inspiram grandes personalidades. Por exemplo, tive a oportunidade de conhecer a prisão onde Nelson Mandela esteve na África do Sul e, sem dúvida, é uma grande inspiração. Ao longo das viagens que fiz, sempre procuro visitar um museu da memória e dos direitos humanos ou um museu do Holocausto, um lugar onde não nos esqueçamos, onde possamos relembrar e ter um espaço para reflexão. Esses lugares realmente me motivam, me chamam e me inspiram a seguir em frente.
A AIPG e os Carabineros têm uma relação bastante frutífera. Fui a segunda oficial dos Carabineros a participar do Seminário Raphael Lemkin para a Prevenção do Genocídio e Atrocidades em Massa, realizado em Oświęcim, onde funcionavam os campos de concentração e extermínio de Auschwitz-Birkenau, na Polônia. Sempre disse isso: isso marcou um antes e um depois na minha vida e na forma de ver as pessoas. A verdade é que me marcou ver como essas máquinas foram criadas e funcionavam, essas verdadeiras empresas de eliminação de pessoas, de desprezo pela vida do outro. Vi tanto nos campos de concentração e durante toda a minha passagem por esse Seminário que, quando voltei, não fiquei indiferente e quis continuar trabalhando e contribuindo da minha maneira. Também promovi um acordo com o Instituto Auschwitz e a participação de outro oficial no Seminário em Oświęcim. Além disso, incentivei que o tema, hoje em dia, pudesse chegar aos alunos nas escolas em que eles estudam. Além disso, trabalhei muito profundamente não só com a AIPG, mas também com o CICR e com diferentes organismos de supervisão em matéria de direitos humanos, porque penso que é uma área que devemos fomentar, cuidar e aumentar.
A principal força que vejo é que o Acordo, ou Memorando, foi assinado pelo mais alto nível da instituição, pelo Diretor Geral. Graças a isso, a temática dos direitos humanos foi incorporada ao nosso Plano Estratégico de Desenvolvimento Policial. Nesse sentido, hoje a Polícia do Chile é concebida como uma instituição defensora e respeitadora, de forma irrestrita, dos direitos das pessoas. Graças à experiência que obtive no Seminário Lemkin, pudemos impactar e modificar não apenas nossa regulamentação, mas também nossos espaços de detenção, para melhorar a qualidade e promover uma defesa adequada nas primeiras horas de detenção. Que os espaços de confinamento sejam adequados e que o tratamento dos grupos sujeitos à vulnerabilidade seja respeitoso dos direitos humanos. Assim, efetivamente, estamos marcando a diferença entre uma polícia que cuida de você e outra que te castiga. Essa é a maior força que temos.
O que mais me lembro é a visita aos campos de concentração. Ter tido aulas lá invadiu todos os meus sentidos, não só pelo que sentia e pensava, mas também pelo que via. Como mencionei anteriormente, foi um antes e um depois, uma experiência que me marcou profundamente, porque percebi que o desprezo pela vida do outro, o sentimento de superioridade, olhar de forma diferente para o outro sem lhe dar o valor que ele tem, podem nos levar a cometer atrocidades tão grandes quanto aquela. Isso reforçou em mim a ideia de que o papel da polícia é extremamente importante, porque com nossas atitudes, tendo certo monopólio da força e do uso de armas, temos uma enorme responsabilidade de não estigmatizar, nem discriminar, de ser justos e aplicar a lei com igualdade para todos.
Lembro-me de como aquele lugar, mesmo depois de tantos anos, décadas, ainda é capaz de nos transmitir o horror vivido e, certamente, espero que uma situação como aquela nunca mais se repita. Mas, particularmente, espero que a polícia não seja quem promova essas atrocidades nem de quem elas nascem. Esse é o meu desejo, o meu sonho, o meu maior anseio: poder participar disso, poder transmitir também aos estudantes que estão se formando a enorme responsabilidade que temos como funcionários públicos, como agentes do Estado, de defender essa linha entre agir corretamente, dentro da lei, e a discriminação ou a estigmatização de determinadas pessoas.
Por fim, gostaria apenas de ressaltar que todas as pessoas que trabalham para desenvolver o Seminário Lemkin e na AIPG são pessoas que vibram, que sentem, que transmitem o tremendo trabalho que fazem e a importância de sua labor. Eu as admiro muito pela paixão que colocam em tudo o que fazem.
*Isenção de responsabilidade:
A incorporação do "X" em vez do masculino genérico foi realizada pelo Instituto Auschwitz para a Prevenção do Genocídio e Atrocidades em Massa (AIPG), de acordo com a política de inclusão de uma linguagem sensível ao gênero visível em sua página web. Essa linguagem não reflete a utilizada pela Inspetora Geral da Polícia do Chile, Karina Soza Muñoz, durante a entrevista e não deve ser atribuída a ela.