Jaime Alejandro Godoy Tellez is the head of the United Nations System Department in the Human Rights Division of the Chilean Ministry of Foreign Affairs and an alumnus of the 2015 edition of the Latin American Raphael Lemkin Seminar.
Jaime Alejandro Godoy Tellez es Jefe del Departamento del Sistema Universal en la Dirección de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile y es ex alumno de la edición 2015 del Seminario Raphael Lemkin para la Red Latinoamericana.
Atuo como chefe do Departamento do Sistema das Nações Unidas na Divisão de Direitos Humanos do Ministério das Relações Exteriores do Chile desde 2012. No entanto, minha motivação em relação aos direitos humanos tem sido uma força orientadora durante toda a minha vida. Nasci e cresci sob a ditadura cívico-militar que abalou os alicerces do meu país. Minha família, como muitas outras, sofreu os efeitos da opressão e dos caprichos do governo. No entanto, a educação que recebi desde muito cedo sempre priorizou um certo otimismo na vida, juntamente com um senso de responsabilidade social para confrontar e aprender sobre o passado a fim de melhorar o presente. Isso permite uma melhor compreensão de nossas diferenças, o que, por sua vez, nos permite construir relações positivas e duradouras. Aprendi comigo mesmo que, embora a busca por responsabilidades seja importante, é igualmente importante pensar nas ações que nos ajudarão a construir sociedades melhores. A prevenção é, portanto, para mim, o melhor contexto para conectar o passado, o presente e o futuro. Ela me permite combinar minha formação jurídica com meu interesse em promover os direitos humanos. A prevenção é dinâmica e permite a alimentação constante dos ideais que desejamos ver em nossas comunidades. Além disso, trabalhar na prevenção de genocídio e atrocidades em massa nos permite manter uma visão holística que não ignora os fatores que impulsionam a violência em larga escala, como a discriminação e a violência. Ao trabalhar para a eventual erradicação dessas causas, estamos prevenindo o genocídio. De certa forma, estamos transformando os horrores do passado em esperança para o futuro. Isso nos permite ficar alertas porque, diante do menor descuido, a história pode se repetir.
Minha crença é que a prevenção é um dever, um acordo entre os estados e nossas comunidades. Não se trata apenas de uma proclamação ou de uma declaração de boas intenções. De fato, elas são importantes, mas a prevenção exige que demos um passo adiante. Exige um trabalho planejado e sistematizado diariamente que se apresenta ao longo do tempo. A educação sobre direitos humanos e prevenção é uma das primeiras medidas que devem ser adotadas. Ela deve ser incorporada aos currículos escolares, bem como ao treinamento regular de funcionários públicos, policiais e membros das forças armadas. Prevenir atrocidades em massa significa prevenir a espiral descendente de violência que as precede. Há muitas fases de transgressões que contribuem para as atrocidades em massa. Por meio da educação, podemos alcançar uma compreensão global da importância da prevenção, incluindo as formas e os locais em que ela se manifesta. Em segundo lugar, um projeto que leve em conta instituições e planos de ação com objetivos definidos permitiria a instalação e a avaliação, de forma permanente, do trabalho de prevenção em nossos países. Ferramentas conceituais e diretrizes internacionais ajudam nesse sentido. Um exemplo são os mecanismos nacionais utilizados para a prevenção da tortura, cujo estabelecimento foi possibilitado pelo protocolo opcional da Convenção das Nações Unidas contra a Tortura. O avanço da institucionalização da prevenção é essencial, e o Escritório do Conselheiro Especial para a Prevenção de Genocídio, a Rede Latino-Americana para a Prevenção de Genocídio e Atrocidades em Massa, bem como o site Instituto Auschwitz for Peace and Reconciliation têm desempenhado um papel decisivo para continuar fazendo isso.
A Rede Latino-Americana cria um espaço para o diálogo e o aprendizado mútuo entre nossos países, nossas instituições, nossas visões e possibilidades de ação como servidores ou funcionários públicos. Para realizar a prevenção com sucesso, precisamos dialogar, entender nossas particularidades, nossos obstáculos e chegar a um acordo sobre nossos desafios comuns. É para nosso benefício coletivo quando permitimos que nossas verdades, melhores práticas e ideias sejam compartilhadas e entrelaçadas. Os seminários de treinamento da Rede Latino-Americana nos permitem conhecer melhor e compreender a história de nossas sociedades e as atrocidades sofridas, ao mesmo tempo em que nos expressamos com a liberdade permitida pela Regra de Chatham House. Esse processo de aprendizado foi necessário para aprofundar nosso envolvimento. Especificamente, identificar onde concentrar nossos esforços nacionais no alerta de nossas instituições, onde as necessidades são sempre maiores do que as capacidades existentes. A Rede Latino-Americana foi criada com base no conhecimento prático para promover a solidariedade por meio de esforços colaborativos e da troca de experiências, fornecendo assistência técnica e apoio a ações nacionais ou locais sob sua supervisão. Mesmo no caso do meu país, com mais de 40 anos de experiência em justiça transicional e um compromisso permanente com a busca da verdade, da justiça, da reconciliação e das reparações, ainda temos desafios pela frente. Isso não é muito diferente dos outros países membros da Rede. O conhecimento avançado nos permite fazer um progresso constante. O trabalho de prevenção exige que reconheçamos nosso papel e novas possibilidades no contexto da história de nossos respectivos países. Tem sido especialmente motivador encontrar, nas reuniões da Rede Latino-Americana, representantes das mais diversas instituições que compartilham esses ideais. Ou seja, compartilhando a motivação para desenvolver e discutir ações e métodos concretos com os quais podemos motivar nossas novas instituições a fazer parte desse trabalho. Em meu país, o Ministro das Relações Exteriores é o ponto focal da Rede Latino-Americana e temos muito orgulho dos Carabineros de Chile, nossa força policial. Eles aceitaram nosso convite para participar das atividades da Rede em seu início. Isso contribuiu para nosso objetivo de educação continuada, fortaleceu sua sinergia com as instituições de direitos humanos de nosso país e permitiu que esses objetivos fossem compartilhados com a Rede. Também estamos muito felizes pelo fato de que, em maio passado, o ponto culminante do segundo ciclo do Seminário de Treinamento Raphael Lemkin para a Rede Latino-Americana foi realizado em Santiago, Chile. Isso nos permitiu compartilhar com nossos membros não apenas a experiência de nosso país em reexaminar nossa dor pelas violações de direitos humanos do passado, mas também nossas conquistas e nossas esperanças para o futuro. Somos muito gratos pela colaboração inestimável do Museu da Memória e dos Direitos Humanos, bem como do Parque para a Paz na Villa Grimaldi, pela oportunidade de realizar visitas guiadas que destacaram o "poder do lugar" contido nele e permitiram uma melhor compreensão da história do meu país. Essas experiências nos permitiram continuar a avançar e ampliar o escopo dos esforços da Rede.
Podem existir muitas motivações para despertar o interesse no campo da prevenção de genocídios. Todas elas valem a pena e nos orientam na busca de ações mais adequadas para promover e implementar diariamente em nossos respectivos campos profissionais. É importante conhecer a história do genocídio, abordá-la da maneira mais fiel possível e sem preconceitos. Nesse sentido, visitar os diferentes locais de memória do meu país e conversar com autoridades e seus associados foi muito importante. Da mesma forma, visitar os campos de concentração de Auschwitz e Birkenau me emocionou profundamente. A experiência de confrontar as piores atrocidades da humanidade nos mobilizou. Ela nos permite entender que, além das origens das atrocidades deploráveis que ocorreram, há sempre a possibilidade de que a história se repita, a menos que permaneçamos conscientes de que é nossa responsabilidade impedir seu reaparecimento. Para mim, isso tem sido fundamental: reconhecer que temos uma responsabilidade vital de evitar novas atrocidades, de nos mantermos alertas, de contribuir para a criação de consciência e capacidade adequadas e suficientes. Não devemos ficar na contemplação ou na indiferença, mas sim fazer parte da ação. Para isso, devemos dedicar esforços concretos e permanentes. Cada um desses esforços, por mais insignificantes que pareçam, são ações que têm um efeito multiplicativo. A prevenção é um empreendimento dinâmico que deve ser realizado diariamente. Ela deve ser compartilhada por cada um de nós. Sou grato por esta entrevista, que, ao me pedir para compartilhar minhas motivações, injetou em mim uma energia renovada para continuar trabalhando na prevenção de genocídios e atrocidades em massa. É nossa responsabilidade evitar que a história se repita.
Trabalho como Chefe do Departamento do Sistema Universal na Direção de Direitos Humanos do Ministério de Relações Exteriores do Chile, desde o ano de 2012. Sin embargo, mi motivación por los derechos humanos me ha guiado durante toda mi vida. Nasci e cresci sob a ditadura cívico-militar que condenou meu país. Minha família, como muitas outras, sofreu os efeitos da repressão e da arbitrariedade. Na educação que recebi, desde muito cedo, comecei a ter uma visão otimista da vida, com responsabilidade social, enfrentando e aprendendo o passado para melhorar o presente, fomentando uma maior compreensão de nossas diferenças para construir relacionamentos duradouros. Ensinou-me que a persecução de responsabilidades é importante, mas que é igualmente importante pensar nas ações que nos ajudam a construir sociedades melhores.
A prevenção é para mim, portanto, o melhor espaço para conectar o passado, o presente e o futuro. Para fazer convergir minha formação de advogado com meu interesse em obter avanços em direitos humanos. A prevenção é dinâmica e permite alimentar constantemente esses ideais sobre o que ajudamos em nossas comunidades. Trabalhar na prevenção de genocídios e atrocidades massivas permite, além disso, manter uma visão holística para não desestimular os fatores que os alimentam, como a discriminação e a violência. Trabalhando em sua erradicação e combate, estamos fazendo a prevenção do genocídio. Transmutamos os horrores do passado, transformando-os em esperança ativa. Permitimos que nos mantenhamos alertas, pois diante do menor descuido a história pode se repetir.
Minha convicção é que a prevenção é um dever, um compromisso dos Estados com suas comunidades. Não se trata apenas de uma proclamação ou de uma declaração de boas intenções. De fato, isso é importante. Mas a prevenção exige um passo a mais, requer um trabalho cotidiano, planejado e sistematizado, que seja realizado no tempo. A educação sobre os direitos humanos e a prevenção é uma das primeiras medidas que devem ser adotadas. É necessária sua incorporação nos currículos escolares, bem como nas capacitações regulares de funcionários públicos, forças armadas e policiais. Prevenir atrocidades massivas significa prevenir a espiral de violência que antecede. Existem muitas etapas de vulnerabilidade que conduzem a um fenômeno de atrocidade massiva. Por meio da educação, é possível obter uma compreensão global do significado da prevenção, de seus métodos e dos diferentes espaços de incidência.
Em segundo lugar, um projeto que contemple instituições e planos de ação com objetivos definidos permite instalar e avaliar de modo permanente o trabalho de prevenção no interior de nossos países. Instrumentos e diretrizes internacionais auxiliam nesse sentido. Um exemplo são os mecanismos nacionais de prevenção da tortura, cujo estabelecimento está previsto no Protocolo Facultativo à Convenção Internacional contra a Tortura. Avançar na institucionalização da prevenção das atrocidades massivas é indispensável. O trabalho da Oficina do Assessor Especial do Secretário Geral das Nações Unidas para a Prevenção do Genocídio, da Rede Latino-Americana para a Prevenção do Genocídio e Atrocidades Masivas, bem como do Instituto Auschwitz para a Paz e Reconciliação, cumprem um papel determinante para lograr essa institucionalização.
A Rede Latino-Americana possibilita um espaço de diálogo e de aprendizado mútuo entre nossos países, nossas instituições, nossas visões e nos dá possibilidades de ação como funcionários ou servidores públicos. Para realizar a prevenção, precisamos dialogar, compreender nossas particularidades, nossos obstáculos e chegar a um acordo sobre nossos desafios comuns. Isso nos ajuda a compartilhar nossos conhecimentos e boas práticas e a trocar ideias. Os seminários de capacitação da Rede Latino-Americana nos permitem conhecer e compreender melhor a história de nossas sociedades e as atrocidades sofridas e expressas com a liberdade da Regra de Chatham House. Esse aprendizado tem sido necessário para aprofundar nosso envolvimento, identificando como avançar em nossos países ao lado de nossas instituições, onde as necessidades são sempre maiores do que as capacidades existentes.
Desse modo, a Rede Latino-Americana se constrói a partir do conhecimento para dirigir-se à solidariedade do trabalho conjunto, ao intercâmbio de experiências e à assistência técnica, e ao apoio às ações nacionais ou locais sob sua responsabilidade. No caso do meu país, com mais de 40 anos de experiência em matéria de justiça transicional pelas violações de direitos humanos do passado e um compromisso permanente pela busca da verdade, da justiça, da reconciliação e da reparação, ainda temos desafios pendentes, os quais não são muito diferentes dos de outros países membros da Rede.
Compreender o anterior nos permite avançar de forma assertiva. O trabalho de prevenção exige que reconheçamos nosso papel e nossas possibilidades, no contexto da história de nossos países. Foi especialmente motivador encontrar nas reuniões da Rede representantes das mais diversas instituições comparando esses ideais, conhecendo as ações concretas que estão sendo desenvolvidas e conversando sobre como podemos motivar novas instituições a fazer parte desse trabalho. Em meu país, o Ministério de Relações Exteriores é o ponto focal diante da Rede e nos sentimos orgulhosos de que os Carabineros de Chile, a polícia de segurança e ordem, tenha aceitado nosso convite para participar dos trabalhos da Rede desde seu início, o que contribuiu para seus objetivos de formação continuada, fortaleceu sua sinergia com as instituições de nosso país dedicadas aos direitos humanos e permite que hoje compartilhe com a Rede esses logros.
Também estamos muito contentes com o fato de ter sido realizada em Santiago do Chile, em maio passado, a versão latino-americana do segundo seminário da Rede. Permitimos que compartilhasse com seus membros a experiência de nosso país, recordando nossas dores pelas violações dos direitos humanos no passado, mas também nossas esperanças e conquistas. Estamos muito agradecidos pela inestimável colaboração do Museo de la Memoria y los Derechos Humanos e da Fundación Parque por la Paz Villa Grimaldi na realização das visitas guiadas que permitem compreender melhor o poder desses lugares e a história do meu país. Essa experiência nos permite continuar avançando e ampliando os âmbitos de trabalho da Red.
Para ingressar no campo da prevenção do genocídio, podem existir muitas motivações. Todas elas são valiosas e nos orientarão na busca das ações mais adequadas que podemos promover e implementar em nossos respectivos âmbitos de trabalho, em nossa vida cotidiana. É importante conhecer a história, aproximar-se o mais fielmente possível a ela de modo livre e sem preconceitos. Tem sido muito importante para mim visitar os diferentes lugares e sítios de memória do meu país, conversar com seus funcionários, familiares e associações.
Igualmente, me removeu profundamente visitar o que eram os campos de concentração de Auschwitz e Birkenau. Enfrentar as maiores atrocidades da humanidade nos comove. Permite-nos compreender que, além das razões que podem estar na origem das deploráveis atrocidades acontecidas, existe sempre a possibilidade de que a história possa se repetir. Mas se estivermos conscientes de que é nossa responsabilidade evitar sua reprodução. Para mim, isso foi fundamental.
Reconhecer que temos uma responsabilidade vital para evitar novas atrocidades, para nos manter alertas, para contribuir para gerar consciência e capacidades adequadas. Não permanecer na contemplação ou na indiferença, mas fazer parte da ação. Para isso, precisamos dedicar esforços concretos e permanentes. Cada um desses esforços, por mais insignificante que pareça, é uma ação que tem um efeito multiplicador. A prevenção é uma tarefa dinâmica, cotidiana e que deve ser compartilhada por cada um de nós.
Agradeço esta entrevista que, ao pedir que eu compartilhe minhas motivações, também me traz energias renovadas para continuar trabalhando na prevenção do genocídio e de atrocidades massivas. É nossa responsabilidade evitar que a história se repita.